Земля — это наше богатство, а вот оформление земли, земельных участков - это обычно проблема, которая отнимает много времени и сил. Приходиться стоять в очередях, запрашивать десятки справок, получать документы. Поэтому оформление земли зачастую превращается в хождение по мукам. Люди склонны винить в этом ведомства, которые  отвечают за эту работу. Но как правило, многие просто не знают своих прав, самой процедуры оформления, ее регламентов. Сегодня мы решили рассказать о работе службы Роснедвижитмости, зона ответственности которой как раз земельные участки и находящиеся на них объекты недвижимости.

 

Что подтверждает право на землю?

Какие сведения могут вам пригодиться при оформлении сделок?

И как избежать лишней траты времени и денег и вообще проблем с оформлением земельных участков?

 

Ответить на эти и другие вопросы мы попросили ответить руководителя управления Роснедвижимости Калининградской области Кочмурада Бяшимова.

 

- Первый вопрос самый общий: что это за служба Роснедвижимость и для чего она нужна?

 

- Наша служба связана с кадастром. На федеральном уровне наше управление называется «Агентство кадастра объектов недвижимости. Одна из важнейших наших задач, помимо ведения кадастра, -это государственный земельный контроль. Он направлен на то, чтобы уменьшалось количество самовольных занятий земель, чтобы подвигать граждан, которые пользуются участками без документов, к оформлению данных земельных участков. Это разрешение каких-либо споров, проведение плановых и неплановых проверок.

 

- А что такое кадастр?

 

- Кадастр в простонародье - это учет. То есть это учет, идентификация конкретного объекта - в данном случае - земельного участка. Земельный участок имеет цифровую иерархию. По номерам можно дойти до конкретного участка, идентифицировать его на карте и на местности. На это уже наслаиваются сведения, которые сопровождают учреждения юстиции. То есть права, субъект права, кто владеет участком и на каком праве - аренда ли это или собственность и так далее. И все это можно вынести из выписки из государственного земельного кадастра.

 

- Для чего нужны сведения из кадастра? Это обязательно для совершения всех сделок с землей?

 

- Информация нужна в первую очередь  для совершения сделок. Много, к примеру, обращений, за  кадастровой стоимостью земельных участков, которая необходима для налогообложения. Сведения эти несут общедоступный характер. Вот хочет, например, кто-то развивать какой-то свой бизнес и ему необходимо знать, какие свободные земли есть в каком-либо муниципалитете, в каком-то конкретном районе города. Получив эти сведения, он понимает, есть ли свободная земля, можно ли там строить что-то и вести бизнес. Чтобы что-то строить, нужно найти свободную землю. Вот для этого и работает наша кадастровая служба.

 

- Сведения из кадастра предоставляются всем желающим. Получается, любой гражданин может запросить сведения не только о своем личном участке, но и о земле соседа, знакомого. А как же конфиденциальные данные?

 

- Есть конфиденциальные сведения в виде паспортных данных. Понимаем, есть задачи обороны, - да, это конфиденциальная информация. А если человек просто хочет узнать, есть ли свободная земля на каком-либо определенном участке, то эту информацию он получит. Или захочет узнать, сформирован ли участок  по определенному адресу, ему тоже эту справку  дадут - мол, да сформирован, с такой то площадью, с таким-то правообладателем и кадастровыми характеристиками. Но что касается конфиденциальных данных  правообладателя - его паспортных данных, ИНН и так далее,- конечно, эту информацию мы выдать не можем. Кроме того, зачастую к нам обращаются по поводу выдачи какой-либо землеустроительной документации по уже сформированному участку. Я хочу сказать, что эта информация тоже носит сугубо конфиденциальный характер и получить ее можно, только предоставив доверенность правообладателя.

 

- А у нас в области много свободной земли? Не секрет ведь, что Калининградский  земельный рынок  чрезвычайно динамичный.  Например, по статистике, сделок по землям сельхозназначения у нас ежегодно совершается больше, чем в других субъектах РФ. Какая сейчас ситуация в регионе?

 

- Что можно сказать о реалиях нашей Калининградской области? Буквально несколько лет назад мы установили, что на территории нашей небольшой области находилось порядка 250-ти тысяч земельных участков. Ежегодная тенденция показывает, что число участков, находящихся в обороте, постоянно прирастает от 30-ти до 40-ка тысяч участков в год. Это значит, что идет закрепление земель, перераспределение их.

Где-то на 80 процентов  у нас уже завершен первичный оборот сельхоздолей, то есть 80 процентов имеет хозяев. Сейчас по сельхоздолям мы вступаем в последнюю фазу. Людям был дан большой срок, чтобы  они могли выделиться. Кто-то не захотел, кто-то уехал из области... Поэтому с прошлого года правительство начало изъятие невостребованных земельных долей. Думаю, что в следующем году по землям эта процедура будет завершена, и большинство земель приобретет хозяина, что очень важно для экономики. Это налоги, это препятствие к самовольным занятиям земли, это исключение возможности даже рейдерства.   

 

- В России, как известно, только началось упорядочение земельных отношений. Работа службы Роснедвижимости тоже оптимизируется. Расскажите, пожалуйста, что сейчас делается, для того, чтобы и вашим сотрудникам облегчить работу, и  гражданам- ожидание и получение документации?

 

 

- Наша область в числе 11 субъектов РФ находится в пилотном проекте  по внедрению автоматизированной системы ведения кадастра объектов недвижимости. То есть вся наша область, вся земля ее, все объекты недвижимости будут находится в единой пространственной базе. Система эта заработает к середине будущего года. Сегодня, чтобы получить сведения о кадастре в городе Калининграде, необходимо обратиться в наш офис на Осенней, 32 и заказать, получить необходимую информацию. Имея единую базу, можно будет получать информацию о любом муниципалитете, независимо от того, где ты находишься. В дальнейшем предполагается заявки производить через Интернет. При появлении электронно-цифровой подписи у наших сотрудников, сведения можно будет получать даже без общения с ними. Это уменьшит нагрузку и влияние человеческого фактора. Соответственно понадобится меньше чиновников для обслуживания наших клиентов. Просто для осмысления могу сказать, что земельных участков у нас зарегистрировано в кадастре более 300-т тысяч и почти полмиллиона объектов капитального строительства. То есть количество объектов кадастрового учета уже насчитывает порядка 800-т тысяч объектов, а востребованность информации очень большая.

 

- Почему так долго зачастую приходиться ждать оформления земельного участка? Что осложняет работу вашей службы? С какими трудностями приходится сталкиваться?

 

- Вы коснулись, как я понимаю, вопроса выдела земельного участка под строительство. В этом аспекте решение - за конкретным органом местного самоуправления или органом государственной власти, уполномоченным  выделять землю. Наша задача здесь — мы на первом этапе выдаем сведения для того, чтобы можно было запроектировать какой-либо объект на свободной земле. После этого орган местного самоуправления, к примеру, формирует земельный участок, утверждает проект его границ. И далее данный земельный участок ставится на кадастровый учет, после чего можно его  предоставлять.

Задача, которую поставила перед собой городская власть,  - сократить до минимума время прохождения документов при каком-либо выделе, будь то строительство или узаконивание земельных отношений  под строениями, которые находятся в собственности граждан или юридических лиц. Но есть, конечно, и какие-то препоны, которые создают и органы местной власти по различным объективным и субъективным причинам, которые тоже усложняют и удлиняют процесс.

По нашим срокам, могу сказать следующее. Нам очень тяжело их выдерживать, но они установлены  нашим регламентом. 10 рабочих дней - на выдачу сведений из государственного земельного кадастра. 20 рабочих дней - на первичную постановку земельного участка на кадастровый учет или нанесение каких-либо изменений уже в существующий участок, находящийся на кадастровом учете. Сроки очень серьезные. Но при этом, централизация показала уже свои плюсы. У нас до начала этого года, к примеру, территориальный отдел номер 1 находился на 9 апреля, управление находилось на Советском проспекте, Кадастровая палата- в другом здании на 9 апреля. То есть даже простая передача информация была затруднена.  Сегодня мы все находимся в одном здании. То есть процесс по городу Калининграду оптимизируется. По сведениям у нас было значительное отставание, связанное с переездом, настройкой и исправлением баз, открытием окон приема на улице Осенней. Сейчас все работает в полной мере, что позволило полностью ликвидировать отставание и выйти на нормальные сроки. На сегодня сроки изготовления сведений по централизованным районам составляют не более 5-6 рабочих дней, то есть  мы смогли вдвое сократить их. По учетам отставания есть, ежедневно мы их отслеживаем. Но количество людей недостаточно, поэтому мы отстаем именно по кадастровому учету, где требуется уложиться в 20 рабочих дней. Связано это, в первую очередь, как я говорил, с недостаточной численностью сотрудников. 

 

- Почему не хватает сотрудников? Только потому, что огромный объем работы, или здесь несколько причин?

 

- Наблюдается большая текучесть кадров, связанная с тем, что заработная плата федерального служащего кратно ниже, чем у аналогичного сотрудника уровня субъекта. Занижена мотивация. Люди работают с огромным напряжением. Но деваться нам некуда, худо-бедно справляемся с поставленными задачами. Есть, конечно, какие-то отставания, но мы стараемся, чтобы было меньше нареканий в сторону нашей службы.

 

- По всей стране после принятия закона о дачной амнистии вновь поднялся ажиотаж с землей. И сейчас, конечно, любому выгодно иметь свой земельный участок, будь то земля под застройку или просто огород, дача. Что вы можете посоветовать нашим слушателям: что нужно сделать, чтобы закрепить свое право на недвижимость, и раз и навсегда избежать всех проблемных вопросов с соседями и государством?

 

- Я считаю и рекомендую всем - права свои нужно обязательно регистрировать. По возможности делать межевание, чтобы были согласования границ со смежными землепользователями - с теми соседями, которые находятся вокруг, чтобы на будущее обезопасить себя и своих потенциальных наследников, то есть детей, чтоб никто уже не посягал на вашу собственность. А если у вас просто постановление и вы зарегистрировали свое право декларативно - это называется декларативный участок, - то его можно и урезать и подвинуть, - действие вполне в правовом поле. Поэтому мой совет гражданам: на сегодня необходимо создавать объект кадастрового учета с четкими конкретными характеристиками. Вплоть до последнего квадратного метра и сантиметра вы должны знать свое землепользование. Тогда все ваши межевые споры останутся позади, и,    даже при смене соседа, никто к вам не сможет предъявить претензии. Есть кадастр, который скажет: «данный земельный участок имеет такие-то характеристики, и они незыблемы». 

Ну и последнее, что хочу сказать, что мы открыты для общения граждан, у нас есть собственный сайт, на который можно свободно заходить и получать информацию. На федеральном сайте kadastr.ru уже есть интерактивная карта РФ, в которой можно определить кадастровую стоимость любого участка, который поставлен на кадастровый учет в России. Это первая услуга, которую начала оказывать Роснедвиджимость. Дальше перечень услуг будет нарастать. Но если у вас есть какие-то вопросы, связанные с профессиональной нашей деятельностью, с возможным бюрократизмом или некорректным отношением к вам каких-либо наших сотрудников -  пожалуйста, обращайтесь, мы будем в каждом вопросе разбираться. Так что мы готовы к сотрудничеству.

 

Всю необходимую информацию о работе управления Роснедвижимости Калининградской области вы можете найти на сайте r39.kadastr.ru

 

Русский Край

 

 

Источник: Rugrad.EU