Тариф на мусор или игра в напёрстки

С 1 января 2019 года жители нескольких регионов страны будут платить за мусорные отходы по новым тарифам

Мусорная реформа стартует в России сразу после Нового года. А там, где реформа — традиционно и повышение тарифов для населения. Сколько мы будем платить за вывоз мусора и чего ожидать от мусорной реформы, разбирались корреспонденты радио «Русский край».

Утром нового 2019 года россияне обнаружат под ёлкой не только подарок, но и новые условия на вывоз мусора. С 1 января страна переходит на новую систему оплаты вывоза коммунальных отходов. Идея провести реформу возникла еще два года назад - 31 декабря 2017 года, когда президент России Владимир Путин подписал федеральный закон о новой системе обращения с отходами в России. Регионы теперь самостоятельно решают, как собирать, накапливать и перерабатывать отходы. Дирижером процесса становятся единые региональные операторы, с которыми субъекты уже определились. Единый оператор, в свою очередь, оценивает стоимость услуг по вывозу, хранению и переработке отходов. Предполагалось, что мера должна помочь навести порядок, очистить леса и реки от несанкционированных свалок. Однако, как оказалось, никто мусор перерабатывать не собирается. По крайней мере в Калининградской области. Об этом 3 декабря в ходе прямой линии заявил губернатор Калининградской области Антон Алиханов. По его словам, в настоящее время в регионе нет современных способов утилизации или переработки мусора.

Антон Алиханов: «В регионе нет современных способов утилизации или переработки мусора. Но здесь всегда есть дилемма — эти способы стоят денег. Готовы ли мы все за них платить [прим. ред — за способы утилизации и переработки мусора]. Это отдельный вопрос, который нужно широко обсуждать. Сейчас выбран региональный оператор «Единая система обращения с отходами», выбраны перевозчики, которые будут заниматься этой проблемой уже с 1 января. Система достаточно устойчивая. Нашему региону, который зажат другими государствами, нам некуда этот мусор девать. Нужно будет решать эту проблему самостоятельно. Но мы будем избегать скачкообразного роста тарифа. Поэтому в решении этой проблемы будем идти поэтапно. Первое — это сортировка мусора, для сокращения объёма отходов, которые захораниваются на полигонах и дальше уже какие-то другие технологические решения».

В России в последние годы резко обострилась ситуация с мусором. Это связано с тем, что в ряде российских регионов, в частности в таких крупных городах, как Москва и Санкт-Петербург, а также Челябинск, Екатеринбург и другие, сложилась катастрофическая ситуация с захоронением отходов. При этом приходится признать, что власти проблему «проморгали». В Калининградской области она тоже стоит достаточно остро — регион имеет малые размеры, а существующие свалки переполнены. Разлагающийся на них мусор ухудшает экологию, загрязняет поверхностные воды, содержит ядовитые вещества, отравляющие жителей близлежащих населённых пунктов.

В тех регионах, которым повезло с дальновидными чиновниками, например, в Оренбургской области, уже сформированы новые системы обращения с отходами, налажена сортировка мусора, ведётся ликвидация свалок. В Калининградской области, как следует из слов губернатора, эта работа только начинается. Между тем, тариф решили изменить. Прежде всего для населения. С 1 января 2019 года жители Калининградской области будут платить за вывоз мусора не по метражу своей жилплощади, как было ранее, а за количество прописанных людей.

Единым оператором в Калининградской области была назначена «Единая система обращения с отходами». На сайте организации 14 декабря была опубликована памятка «Порядок расчёта платы потребителей-граждан за услуги по обращению с ТКО». Правда, уже через несколько часов после публикации она бесследно исчезла. Однако с ней всё же успели ознакомиться. Выяснилось, что сумма оплаты будет зависеть не от общего тарифа, а от места проживания и типа дома – многоквартирного или частного. Согласно опубликованной формуле, житель многоквартирного дома будет платить 79 рублей 5 копеек. Здесь учитывался тариф в 3 648 рублей 24 копейки за тонну мусора и норматив накопления в 260 кг на человека. Позже информация была удалена, и появилась новая версия расчета. Теперь стоимость услуги составляет 85 рублей 25 копеек на одного человека в квартире в Калининграде, если это квартира в многоквартирном доме. Для жителей индивидуальных жилых домов в Калининграде тариф составляет 127 рублей 68 копеек в месяц за одного человека. Что же получается? Семья из трёх человек, проживающая в «хрущёвке» площадью 45 квадратных метров, сегодня платит суммарно 1 рубль 69 копеек за квадратный метр, что составляет 76 рублей 5 копеек. С Нового года эта же семья будет платить уже почти 255 рублей 75 копеек! Удорожание вывоза мусора для такой семьи составит 236%! Если же такая семья живет в собственном доме, то она будет платить 383 рубля 64 копейки, а удорожание для неё составит 404%! Кто же выиграет от этой реформы? Нетрудно увидеть, что выигрывают лишь одинокие люди, проживающие в больших квартирах. Все остальные калининградцы в проигрыше. А ведь совсем недавно региональные чиновники уверяли нас, что кардинального роста тарифов не произойдёт. Очередная реформа опять бьёт по семейному бюджету. И пусть это небольшие деньги, но хочется спросить, а почему такой рост, в несколько раз? Разве мы стали больше зарабатывать? Разве у нас в 2-3 раза выросли зарплаты? Разве это наша вина, в конце концов, что чиновники не занимались мусором все эти годы? Почему опять всё перекладывается на плечи простых граждан? Кто проверял обоснованность этих тарифов? Разве у нас выросла поддержка многодетных семей? А ведь им теперь придётся платить больше всех! По ним эта реформа ударила больше всего.

Самый высокий тариф установлен теперь для жителей Калининграда. Согласно новому закону, в каждом муниципалитете установлен свой расчёт. К примеру, в многоквартирных домах посёлков с населением менее 1,5 тысяч человек норматив накопления мусора в год на одного проживающего составит 1 кубический метр. Соответственно, и платить там за вывоз мусора будут меньше — около 43 рублей за одного человека. Не совсем понятна логика чиновников, а разве в области человек производит меньше мусора? Разве в отдалённых посёлках его дешевле собирать? Директор «Регионального центра общественного контроля» Сергей Шерстюк считает, что такой невыгодный для жителей Калининграда перекос установлен специально.

Сергей Шерстюк: «Региональный оператор на своём сайте привёл форму, которую согласовал раньше с Правительством, и для каждого муниципалитета сделал расчёт. Для Калининграда получилась самая большая цифра, а для всех остальных муниципалитетов — где-то 67, 50 даже есть. Складывается впечатление, что это связано с тем, что будет большой недобор средств в муниципалитетах. То есть, люди там или не смогут платить эти деньги, или будут платить с большим опозданием. Поэтому основной упор делается на Калининград, поскольку у калининградцев, всё-таки, уровень зарплаты повыше. Вот они и хотят с этих наших 500 тысяч, которые здесь проживают, взять максимально больше. Это все так делают, к сожалению. То есть, тот, кто платит, тот и везёт».

Сергей Шерстюк считает, что тарифы в Калининграде завышены специально.

Сергей Шерстюк: «Тариф для Калининграда завышен на 20% по сравнению с другими муниципалитетами необоснованно. Потому что бизнес по вывозу этого мусора делать в Калининграде гораздо выгодней и эффективней, и это увеличение на 20% - непонятно посему. Причина может скрываться в том, что очень далеко вывозить на свалку в Круглово. Но здесь наше население ни при чём – это прохлоп органов власти. 2 года назад Министерство природных ресурсов признало, что это органы власти виноваты в том, что не полигона для Калининграда. Я считаю, что тариф должен быть примерно одинаковый – на уровне 70 рублей с человека в месяц. А выгодно [повышение тарифа], прежде всего, региональному оператору, который ничего у нас не имеет и арендует полигоны для вывоза мусора. Арендует! Он даже не владелец! Получается, он просто сидит с ручкой и заключает договора. Так могла бы сделать любая организация, которая мало-мальски в этом разбирается».

Не секрет, что существующая практика утилизации мусора во всём мире — это прибыльный бизнес. Во многих странах тема вывоза твёрдых коммунальных отходов считается наиважнейшей и сложной. Россия - не исключение. Чего проще: собрал мусор, вывез за черту города, утилизировал и всё готово. Люди довольны — возле дома чисто, а компания заработала денег. Согласно законопроекту, теперь все манипуляции, связанные с вывозом ТБО, возьмёт на себя единый оператор, выбранный по конкурсу. Приказом Службы по государственному регулированию цен и тарифов Калининградской области от 7 декабря 2018 года таким оператором в нашем регионе стало государственное предприятие «Единая система обращения с отходами» (ГП КО ЕССО). Добавим, «Единая система обращения с отходами», контролируется агентством по имуществу и министерством природных ресурсов и экологии Калининградской области.

Данная структура регионального Правительства планирует потратить в 2019 году более 2 миллиардов рублей на затраты на обработку и обезвреживание бытовых отходов. Также в эту сумму войдут расходы на оплату подрядным организациям по обращению с мусором, а более 900 миллионов пойдут на транспортировку отходов. На «собственные доходы» государственное предприятие планирует потратить более 1 миллиарда рублей. По мнению директора «Регионального центра общественного контроля» Калининградской области Сергея Шерстюка, для жителей региона данные новшества ничего не изменят, за исключением того, что платить придется больше. Сама же «Единая система обращения с отходами» значительно обогатится.

Сергей Шерстюк: «Когда мы смотрим, что они хотят сделать за эти 2 миллиарда, [видим]: один миллиард они соберут с жителей в виде тарифов, второй миллиард, очевидно, соберут с юридических лиц и тратить будут, в основном, на перевозку, сбор, транспортировку, захоронение. Всё абсолютно то же, что и было, ничего не поменялось, только название – название новое. Если производится сортировка, то тут же идёт зарабатывание денег. Потому что, сортируют не просто так – ты отсортировываешь бутылку, которую в стеклотару сдашь, пластик, который сдашь, бумагу, которую сдашь, и получишь за это деньги. Об этом ни слов нет. То есть, получается, какие-то сокрытые доходы, что ли, которые от населения скрываются? Это просто профанация!».

Юридическим адресом предприятия числится свалка в посёлке Круглово Зеленоградского района. Та самая свалка, которая уже забита отходами сверх нормы. Именно туда по самому высокому тарифу будут вывозить мусор из Калининграда. Напомним, областные власти решили заняться «дозагрузкой» уже переполненной крупнейшей свалки региона в 2019 году. Ранее радио «Русский край» сообщало, что мусорный полигон в поселке Круглово переполнен. Сейчас «Единая система обращения с отходами» вывозит мусор на два полигона: действующий с 2012 года полигон в поселке Барсуковка для Советского, Славского и Неманского районов и функционирующий с 1977 года полигон в поселке Круглово для Балтийска, Светлогорска и Калининграда. Отметим, что согласно материалам недавнего судебного разбирательства, между Росприроднадзором и «Единой системой обращения с отходами», вместимость полигона в Круглово составляет около 280 тыс. тонн. Но к 2018 году масса размещенных на нём отходов превысила 320 тыс. «Это является нарушением ч.1 ст.51 Федерального закона «Об охране окружающей среды»», — говорится в решении суда.

По словам чиновников, в тариф на вывоз мусора будет входить только стоимость доставки отходов на полигон. Однако нигде не указано, что в услуги данных компаний входят также установка мусорных баков, оборудование специальных бетонных площадок, которые должны располагаться, напомним, не ближе 20 метров от жилых построек. И эти площадки должны быть надлежащим образом огорожены. А в некоторых случаях требуются и специальные раздельные контейнеры. Так вот, если суммировать все расходы на установку одного, казалось бы, контейнера возле жилого многоквартирного дома, получается довольно кругленькая сумма. А деньги на все расходы, безусловно, будут взимать с потребителей, то есть, с нас с вами. К тому же, в администрации Калининграда опасаются, что с начала 2019 года, когда единый оператор по обращению с бытовыми отходами начнёт функционировать, в областном центре могут возникнуть проблемы с вывозом мусора. По словам председателя городского Совета депутатов Калининграда Андрея Кропоткина, в горадминистрацию уже стали поступать обращения от управляющих компаний. Они озабочены тем, как будет организована работа по вывозу бытовых отходов с мусорных площадок. На прошлой неделе «Единая система обращения с отходами» разместила на своём сайте уведомление для управляющих компаний о прекращении срока действия заключённых ранее договоров по вывозу твёрдых коммунальных отходов. «С 1 января 2019 года Региональный оператор по обращению с твёрдыми коммунальными отходами приступает к осуществлению деятельности в полном объёме. Таким образом ранее заключённые договоры на размещение твёрдых отходов прекращают своё действие 31 декабря 2018 года», - сказано в обращении. А у большинства управляющих компаний Калининграда в собственности есть мусорные контейнеры.

Согласно закону, региональный оператор будет заниматься сбором, транспортировкой и сдачей отходов утилизирующим компаниям. В конце ноября этого года государственным предприятием «Единая система обращения с отходами» было проведено несколько открытых конкурсов и аукционов по отбору компаний, которые будут заниматься транспортировкой бытовых отходов в трёх районах города Калининграда и пяти муниципалитетах области. Единый оператор заключил с ними договор на 3 года. В начале декабря на сайте были подведены итоги конкурсов. Контракты получили 8 компаний-перевозчиков, каждый из которых будет заниматься своим участком областного центра. В Центральном районе это станет компания ООО «Блеск Профи Плюс» и за свою работу она получит 261 миллион 212 тысяч рублей. ООО «Кристалл» будет обслуживать Ленинградский район. По контракту компания получит 321 миллион 218 тысяч рублей. Третья компания, которая в течение трёх лет будет вывозить мусор в Московском районе, ООО «Стрела», заключила контракт на 351 миллион 986 тысяч рублей. Остальные муниципалитеты региона разделили на 4 части. В приморские вошли Пионерский, Светловский, Зеленоградский и Янтарный округа, а также Светлогорский и Балтийский районы. Они «достались» компании ООО «Блеск Профи Плюс» за 291 миллион 890 тысяч рублей. Советский, Славский, Неманский и Краснознаменский округа выиграла компания ООО «Блеск» за такую же сумму - 291 миллион 890 тысяч рублей. Интересно, что у компаний «Блеск Профи Плюс», «Блеск Профи» и «Блеск», по данным открытых источников, один учредитель – калининградский предприниматель Виталий Плавский. Озерский, Черняховский, Гусевский округа и Нестеровский район будет обслуживать ООО «Сибирская экологическая компания» из Ханты-Мансийского автономного округа за 494 миллиона 543 тысячи рублей. Последний лот выиграла компания ООО «Вывоз ТБО», которая забрала Багратионовский, Гвардейский, Правдинский, Ладушкинский и Мамоновский округа. За свою работу компания получит 300 миллионов 674 тысячи рублей. Стоит отметить, что приход на калининградский рынок сибирской компании связывают с бывшим губернатором Калининградской области Николаем Цукановым, который сейчас является полномочным представителем Президента в УФО. Просто уж слишком далеко Калининград от Сибири, а у нас и своих операторов в регионе достаточно.

Как рассказывают чиновники, все эти новшества направлены на борьбу с несанкционированными свалками и на защиту экологии. Директор «Регионального центра общественного контроля» Сергей Шерстюк считает, что значительно выгодней было бы не складировать отходы на полигонах, а сжигать их. Шерстюк предложил построить в нашем регионе теплоэлектроцентрали, работающие на коммунальных отходах. Это сократит количество свалок, поскольку мусор туда свозить не будет надобности. К тому же, не нужно будет сортировать отходы. А, главное, по мнению директора «Регионального центра общественного контроля», это позволит экономить природный газ, поскольку ТЭЦ будет вырабатывать электроэнергию. «Из этого нужно извлекать что-то полезное, а не просто складировать. А сейчас извлекают пользу только переработчики мусора», - добавил Сергей Шерстюк.

Сергей Шерстюк: «Мы идём к тому, что в скором времени у нас все земли вокруг Калининграда будут под мусорками, под свалками. Президент сказал, что всем надо переходить на мусоросжигание, чтобы было производное электричество и тепло. А у нас, условно будем говорить, электроэнергии не хватает, мы вынуждены на это тратить газ природный. Давайте построим завод по переработке мусора, чтобы хоть какую-то часть природного газа освободить».

Так кому же выгодна мусорная реформа? Давайте посмотрим, что получается, если старый и новый тариф сопоставить в масштабах области. Допустим, что сейчас все жители региона платят, как калининградцы, 1 рубль 69 копеек с 1 квадратного метра. По состоянию на 1 января 2018 года весь жилой фонд Калининградской области составлял 28 миллионов квадратных метров. Получается, что сейчас все жители региона платят 47 миллионов 261 тысячу рублей в месяц за вывоз мусора. В год это составляет 567 миллионов рублей. А с 1 января 1 миллион жителей будет платить в среднем 70 рублей с человека, что составляет 70 миллионов в месяц и 840 миллионов в год. Вот и получается, что данная реформа банально ведёт к росту расходов жителей региона почти на 300 миллионов в год. Это не считая предприятий.

Российское правительство в 2018 году утвердило индексацию тарифов на жилищно-коммунальные услуги в два этапа — на 1,7% с 1 января 2019 года и на 2,4% с 1 июля. Всего повышение не должно было превышать 4% в год. Что же мы видим в Калининградской области с вывозом мусора? Тариф не просто повысили, его повысили в разы, проигнорировав заявления Дмитрия Медведева и Владимира Путина. Мало того, никакого качественного изменения оказания услуг по вывозу мусора не произошло. Между тем, глава государства Владимир Путин в ноябре этого года поручил правительству и губернаторам не допустить значительного роста тарифов на вывоз отходов с 1 января 2019 года. Об этом сообщил журналистам министр природных ресурсов и экологии России Дмитрий Кобылкин после совещания президента с правительством. «Наша задача - проконтролировать рост тарифов, сделать так, чтобы население почувствовало минимальную нагрузку в этом направлении», - заявил Кобылкин.

Приходится констатировать, что президента никто в Калининграде слушать не стал. Рынок поделили, людям взвинтили тариф, пообещав когда-то в «светлом будущем» улучшить качество жизни в виде переработки мусора и закрытия перегруженных полигонов. Вот и выходит, что за «благими намерениями», связанными с мусорной реформой, можно «разглядеть» очередной налог с россиян. Причём налог, установленный обманным способом: старый тариф упразднён, новый установлен, и вроде ничего не повышали...

 

Специальный репортаж

на радио "Русский край"

Автор: Наталья Плеханова

Last modified on Понедельник, 24 декабря 2018 10:35

Admin

Email Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.

Авторское право

  Данный сайт не предназначен для просмотра лицам младше 12 лет.

Любое использование материалов exclav.ru разрешено только с предварительного согласия редакции ресурса.

© 2008-2018 «Эксклав.ru».

О проекте

Региональный новостной интернет-портал Эксклав.ru существует с 2008 года. Разрабатывается для донесения достоверной информации и новостей для жителей Калининграда и области. На портале также существуют авторские рубрики на общественно-политическую тематику.

Контактная информация

Телефон: 8 (401) 299-40-70

Эл.почта: Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.
Отдел новостей: Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.

Вконтакте

Facebook

 

Подписка

Подпишитесь на рассылку
Top
Яндекс.Метрика
We use cookies to improve our website. By continuing to use this website, you are giving consent to cookies being used. More details…